Gobierno de Xiomara Castro

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Presidenta de la República de Honduras
2022 - actual
Información general
Ámbito Bandera de Honduras Honduras
Presidenta de la República Xiomara Castro
Designados presidenciales 1.er: Doris Gutiérrez
2.º: Renato Florentino Pineda
Formación 27 de enero de 2022
Composición del gabinete
Partido (s) Partido Libertad y Refundación
Coalición (es) PINU-SD
Elección
Elección 28 de noviembre de 2021
Sucesión
Juan Orlando Hernández
Presidenta de la República de Honduras
2022 - actual		 -
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El gobierno de Xiomara Castro inició el 27 de enero de 2022 tras la victoria del Partido Libertad y Refundación en las elecciones generales de Honduras de 2021. Su mandato se extenderá hasta el 27 de enero de 2026, fecha en la que debe producirse la investidura de su sucesor(a).

Las promesas hechas por Castro crearon gran esperanza y expectativas sobre el nuevo gobierno por parte de la población hondureña.[1]​[2]​[3]​[4]​

Toma de posesión

El cambio de mando se realizó el 27 de enero de 2022, en el Estadio Nacional de Tegucigalpa, capital de Honduras.[5]​[6]​ La hasta entonces presidenta electa informó que su toma de mando no usaría medios económicos del Estado hondureño, por lo que la Comisión de Traspaso de Mando Presidencial inició una recaudación a nivel nacional para conseguir los fondos necesarios para la ceremonia,[7]​[8]​ llegando a recaudar unos 36 millones de lempiras.[9]​ Entre los donantes se encontró la República de Taiwán. Como parte de los preparativos, la Comisión realizó varias mejoras y reparaciones al estadio, las cuales tuvieron un costo de 28 millones 293 mil lempiras. Entre ellas, se pintó casi en su totalidad,[10]​ en colores blanco, turquesa y azul turquesa;[11]​ siendo ese último el color de la imagen del nuevo gobierno.[12]​ El mismo tono de azul es el que Castro usó de manera inédita en su banda presidencial, y el que, comenzado su gobierno, pasó a usarse en la Bandera Nacional[13]​[14]​ —esto para cumplir con el «azul turquesa» que por ley debe tener la misma. Debido a la crisis institucional que atravesaba el Congreso Nacional y a la ausencia en la ceremonia del presidente del Poder Judicial, Castro fue juramentada por la jueza Karla Romero.[9]​

A su investidura asistieron: el rey de España Felipe VI, los presidentes Carlos Alvarado de Costa Rica y Laurentino Cortizo de Panamá, el primer ministro de Belice Juan Antonio Briceño,[15]​ las vicepresidentas Kamala Harris de Estados Unidos, Raquel Peña de Antuña de República Dominicana y Cristina Fernández de Kirchner de Argentina —acompañada, entre otros, de la ministra de las Mujeres, Géneros y Diversidad, Elizabeth Gómez Alcorta—;[16]​ los vicepresidentes William Lai de Taiwán, Salvador Valdés Mesa de Cuba y Félix Ulloa de El Salvador —junto al presidente de la Asamblea Legislativa de El Salvador, Ernesto Castro Aldana—;[17]​ el presidente electo de Chile Gabriel Boric[18]​ y el expresidente de Bolivia Evo Morales.[13]​ Entre otras personalidades, también asistieron los cancilleres de México,[19]​ Nicaragua y Bolivia;[20]​[21]​ y el vicecanciller de Colombia.[22]​ El presidente saliente Juan Orlando Hernández no se presentó a la ceremonia, deseándole éxito a las nuevas autoridades de gobierno en una cadena el día anterior.[23]​

En su primer discurso como presidenta, Castro prometió concentrar los esfuerzo de su gobierno en las materias de educación, salud, seguridad y empleo. Dijo que el país se hallaba en una «catástrofe económica» y que en los primeros 100 días tomaría medidas urgentes para la «refundación del país». Entre sus promesas concretas, anunció que al día siguiente iniciaría pláticas con los maestro para el retorno a clases presenciales (suspendidas por la pandemia), que enviaría un proyecto de ley para subsidiar los combustibles y otro para que dar energía gratis a las familias que consumen menos de 150 kW al mes, que renegociaría las cláusulas del CAFTA, bajaría los intereses bancarios, no extendería permisos para la explotación de minas abiertas ni de minerales, ríos, cuencas hidrográficas, parques nacionales y bosques nublados; y que pediría la instalación de una comisión internacional contra la corrupción y la impunidad con el apoyo de la ONU.[n 1]​ «Debemos arrancar de raíz la corrupción de doce años de dictadura», expresó. También dijo que durante su gobierno, los adultos mayores, las personas con capacidades especiales, la niñez y la juventud, los pueblos indígenas y afrodescendientes, y la comunidad LGBT tendrían «un lugar y atención precisa».[9]​

Estructura y gabinete

Artículo principal: Gabinete del gobierno de Xiomara Castro

Horas antes de su toma de posesión, la presidenta Xiomara Castro anunció a los principales funcionarios de su gobierno. Este lo conformaron 35 personas del Partido Libre, dos del Partido Salvador de Honduras, uno del Partido Liberal, uno del movimiento independiente Honduras Humana y otro sin afiliación.[24]​ Los nombramientos de su hijo Héctor Manuel Zelaya como secretario privado de la Presidencia y de su sobrino político José Manuel Zelaya como ministro de Defensa generaron críticas por considerarlos como nepotismo.[25]​[26]​

Inicialmente, 25 % de los puestos fueron asignados a mujeres, con 5 de las 16 secretarías estando al mando de una mujer. Dichas secretarías suman un presupuesto de 6.5 mil millones de lempiras anual, mientras que las dirigidas por hombres sumaron 80 mil millones de lempiras.[24]​

El 6 de abril de 2022, mediante un decreto ejecutivo se volvieron a crear las secretarias de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción (STLCC) —antes Secretaría de Transparencia—, de Infraestructura y Transporte (SIT) —antes Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos—, de Desarrollo Social —antes Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social— y de Planificación Estratégica. Se crearon la Secretaría de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras —suprimida durante el gobierno anterior— y la Secretaría para el Desarrollo y Seguimiento de Proyectos de la Secretaría de la Presidencia. Y se suprimieron los cinco gabinetes sectoriales, la Secretaría de Coordinación de Gobierno, así como otras entidades y programas del gobierno anterior.[27]​

Organismo Titular[25]​ Periodo
En colaboración directa con la Presidencia
1.ª designatura presidencial Salvador Nasralla Ene 2022 - may 2024
Doris Gutiérrez May 2024 - actualidad
2.ª designatura presidencial Doris Gutiérrez Ene 2022 - may 2024
Renato Florentino Pineda May 2024 - actualidad
3.ª designatura presidencial Renato Florentino Pineda Ene 2022 - may 2024
- May 2024 - actualidad
Secretaría Privada de la Presidencia Héctor Zelaya Castro Ene 2022 - actualidad
Asesoría en materia de Transparencia y Combate a la Corrupción Edmundo Orellana Ene 2022 - abr 2022 (convertida en secretaría)
Asesoría en materia de Comunicaciones de la Presidencia Milton Benítez[n 2]​ Ene 2022 - actualidad
Asistencia de la Presidencia en Atención a los Presos Políticos y Sociales Pedro Joaquín Amador Ene 2022 - actualidad
Asesoría de la Presidencia en Materia Laboral Olvin Rodríguez Ene 2022 - actualidad
Comisión Presidencial Contra las ZEDE Fernando García Ene 2022 - actualidad
Dirección Presidencial de Planificación Ricardo Salgado Ene 2022 - actualidad
Gestión por Resultados/Casa Presidencial Julio Navarro Ene 2022 - actualidad
Enlace Municipal Casa Presidencial Nelson Licona Ene 2022 - actualidad
Secretarías de Estado[n 3]​
Secretaría de la Presidencia Rodolfo Pastor de María Campos Ene 2022 - jul 2024
Sarahí Cerna[28]​ Jul 2024 - actualidad
Secretaría de Desarrollo Social José Carlos Cardona Ene 2022 - actualidad
Secretaría de Finanzas Rixi Moncada Ene 2022 - ene 2024
Marlon Ochoa[29]​ Ene 2024 - actualidad
Secretaría de Justicia, Gobernación y Descentralización Tomás Vaquero Ene 2022 - actualidad
Secretaría de Relaciones Exteriores Eduardo Enrique Reina Ene 2022 - actualidad
Secretaría de Transparencia y Lucha contra la Corrupción Edmundo Orellana Ene 2022 - jun 2023
Jaime Reinaldo Turcios Oreamuno[30]​ Jun 2023 - mar 2024
Sergio Vladimir Coello[31]​ Mar 2024 - actualidad
Secretaría de Planificación Estratégica Ricardo Salgado Abr 2022 - actualidad
Secretaría de Desarrollo Económico Pedro Barquero Ene 2022 - abr 2023[32]​
Fredis Cerrato[33]​ Jun 2023 - actualidad
Secretaría de Asuntos de la Mujer Doris García Paredes[34]​ Feb 2022 - actualidad
Secretaría de Seguridad Ramón Sabillón Ene 2022 - jun 2023
Gustavo Sánchez Velásquez Jun 2023 - actualidad
Secretaría de Defensa José Manuel Zelaya Rosales Ene 2022 - ago 2024
Rixi Moncada Sep 2024 - actualidad
Secretaría de Salud José Manuel Matheu Feb 2022 - ene 2024
Carla Paredes Ene 2024 - actualidad
Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Lucky Medina Ene 2022 - actualidad
Secretaría de Educación Daniel Enrique Sponda Ene 2022 - actualidad
Secretaría de Derechos Humanos Natalie Roque Ene 2022 - feb 2024
Angélica Álvarez Feb 2024 - actualidad
Secretaría de Agricultura y Ganadería Laura Suazo Ene 2022 - actualidad
Secretaría de Energía Erick Tejada Ene 2022 - actualidad
Secretaría de Infraestructura y Transporte Mauricio García Ene 2022 - actualidad
Secretaría de Trabajo y Seguridad Social Sarahí Cerna Ene 2022 - jun 2024
Secretaría de Turismo Yadira Gómez Ene 2022 - actualidad
Secretaría de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras Anarella Vélez Ene 2022 - actualidad
Secretaría de Gestión de Riesgos y Contingencias Nacionales Ramón Soto Bonilla[35]​ Feb 2022 - feb 2023
Darío García[36]​ Feb 2023 - jun 2024
José Jorge Fortín[37]​ Jun 2024 - actualidad
Secretaría de la SAR Marlon Ochoa Ene 2022 - ene 2024
Cristian Duarte Ene 2024 - actualidad
Secretaría de la Juventud Zulmit Rivera Feb 2022 - actualidad[38]​
Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Luther Castillo Harry Ene 2022 - actualidad
Secretaría de Prensa Ivis Alvarado Ene 2022 - actualidad
Secretaría de Estado para el Desarrollo y Seguimiento de Proyectos y Acuerdos Fabiola Abudoj Mena May 2022 - actualidad
Secretaría de la Niñez, la Adolescencia y la Familia Lizzeth Armandina Coello Gómez Sep 2023 - actualidad

Primeros 100 días

El gobierno de Xiomara Castro comenzó en medio de una crisis política que mantenía dividido al Congreso Nacional en dos facciones con dos juntas directivas diferentes, una de ellas escogida de manera ilegal y apoyada por Castro. El 7 de febrero se acordó mediante un acuerdo político que esta última junta fuese la que dirigiese el Congreso Nacional.

En los primeros 100 días de gobierno desde la asunción de la gobernante, se implementaron medidas orientadas a dar cumplimiento a algunas de las promesas que Castro dijo en su discurso de toma de posesión que cumpliría durante sus primeros meses. Otras no fueron implementadas o no tuvieron un avance claro, tales como: la reducción de los intereses en la banca para incentivar la producción, el fomento de la agroforestación, la industria y el turismo; y la definición de una política fiscal y monetaria o de una política exterior «solidaria». Tampoco hubo avances significativos en la creación de un "gobierno digital", en las investigaciones sobre el asesinato de la líder ambientalista Berta Cáceres o la atención para adultos mayores, niñez y juventud, pueblos originarios y afrodescendientes, y personas LGBT.[3]​[39]​[1]​

Medidas tomadas

Energía eléctrica gratis

El 2 de febrero la facción del Congreso Nacional apoyada por Castro aprobó una iniciativa de ley del Ejecutivo creando un subsidio que da energía eléctrica gratuita a las residencias con un solo contador que consumen menos de 150 kilovatios-hora mensuales. El subsidio beneficia a alrededor de 1.3 millones de clientes generando un costo mensual de 540.9 millones de lempiras, el cual es absorbido en un 40 % por los clientes no residenciales y en un 60 % por el Estado. Tanto el director ejecutivo de la Cámara de Comercio e Industrias de Tegucigalpa, Rafael Medina, como el economista del Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras, Ismael Zepeda, opinaron que la iniciativa debió estar enfocada en las familias pobres y no en los usuarios que consumen poca energía eléctrica, pues algunos de ellos sí tienen la capacidad económica para pagar la factura. El primero dijo también que el costo debió ser absorbido en su totalidad por el Estado.[40]​

Rebaja al precio de los combustibles

También el 2 de febrero la facción del Congreso Nacional apoyada por Castro aprobó una rebaja de 10 lempiras al galón de los combustibles durante el 2022.[41]​ Sin embargo, la invasión rusa de Ucrania iniciada 22 días después elevó el precio de los combustibles a cifras históricas.[3]​[39]​

Modificación del presupuesto nacional

El 24 de febrero, la secretaria de Finanzas Rixi Moncada presentó en Casa Presidencial un informe sobre la situación financiera del país, afirmando que el gobierno de Castro heredó un Estado en bancarrota con «cifras manipuladas y bajo preceptos de corrupción, con la institucionalidad desplomada y hundida». También afirmó que el presupuesto general de la República aprobado por el gobierno anterior para el año 2022 era falso, corrupto y no reflejaba la realidad del país. Por ello, el 7 de abril el Congreso Nacional aprobó una modificación al presupuesto enviada por el Ejecutivo. El nuevo presupuesto, sin embargo, fue aumentado en 52 mil millones de Lempiras, aumentando el presupuesto de 55 entes gubernamentales; entre estos: las secretarías de Educación y Salud, la Administración Central con un aumento de 5.37 mil millones de lempiras, la Secretaría de Energía de 19.09 mil millones, el Banco Nacional de Desarrollo Agrícola de 3.45 mil millones y el Instituto de Previsión del Magisterio de 1.22 mil millones.[42]​

Derogación de la Ley de Secretos

El 1 de marzo el Congreso Nacional derogó de forma unánime la Ley de Clasificación de Documentos Públicos, conocida como Ley de Secretos, aprobada en 2013 y que habilitaba al presidente de la República y directores de otros organismos públicos a clasificar la información oficial como «reservada» o «confidencial». Con el amparo de esta ley se ocultaba la información sobre la gestión de recursos de al menos 17 instituciones estatales, incluyendo Casa Presidencial, por lo que la misma había sido ampliamente criticada como un mecanismo de corrupción que impedía la investigación.[43]​ Con su derogación se ordenó desclasificar toda la información reservada y remitirla al Instituto de Acceso a la Información Pública.[44]​[45]​

Libertad para presos de Guapinol

El 10 de febrero la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia decidió por unanimidad fallar a favor de dos recursos de amparo en el caso Defensores del Río Guapinol y San Pedro, por el que 8 defensores del medio ambiente fueron encarcelados arbitrariamente. La resolución indica que a los acusados se les negó una «tutela judicial efectiva», por lo cual quedaron en libertad tras 29 meses de prisión.[46]​

Restitución de la nacionalidad al padre Andrés Tamayo

El 22 de febrero la Secretaría de Gobernación, Justicia y Descentralización, mediante la resolución No. 321-2022 restituyó la nacionalidad hondureña al padre Andrés Tamayo, expulsado de Honduras después del golpe de Estado de 2009 bajo acusaciones de sedición.[47]​

Derogación de las ZEDE

El 20 de abril el Congreso Nacional aprobó de manera unánime la derogación de las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE).[48]​

Instalación de la CICIH

El 17 de febrero el secretario de Relaciones Exteriores, Eduardo Enrique Reina, anunció que se había remitido oficialmente una carta a la Secretaría General de la ONU donde la presidenta Xiomara Castro solicitaba apoyo para la creación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en Honduras (CICIH).[49]​

Protección al medio ambiente

El 1 de marzo el Gobierno, a través de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente, declaró al país «libre de minería a cielo abierto» y anunció la revisión, suspensión y cancelación de las licencias, permisos y concesiones. Esto por ser una práctica lesiva al medio ambiente y la salud pública. El Gobierno también prometió intervenir «inmediatamente» para conservar las áreas de «alto valor ambiental» en beneficio de la población.[50]​ El 21 del mismo mes la misma secretaría declaró emergencia ambiental en Honduras y anunció la implementación de un plan de rescate de las áreas naturales.[51]​

Retorno a clases presenciales, merienda escolar y vacunación a menores

El 18 de abril las autoridades de Educación ordenaron el retorno a clases presenciales, sin embargo el mismo no se dio en un 100 % debido a que muchos maestros no atendieron el llamado o los centros educativos se encontraban en condiciones precarias. Según la Asociación por una Sociedad más Justa, un mes después un 80 % de los centros educativos en el país había retornado a clases presenciales,[52]​ mientras que para mediados de junio esta cifra subió al 95 % según la viceministra de Educación, Marisela Figueroa.[53]​ Por otro lado, la merienda escolar no fue implementada y la vacunación contra el covid-19 para menores de edad no se efectuó en varias regiones del país.[3]​

Otras

Durante este período se extraditó al exmandatario Juan Orlando Hernández, acusado de narcotráfico.

Derogación de la Ley de Empleo por Hora

El 28 de abril el Congreso Nacional derogó la Ley de Empleo por Hora aprobada en enero de 2014, por considerársela por muchos una ley violatoria de los derechos de los trabajadores. La medida fue aplaudida por las centrales obreras tales como la Central Unitaria de Trabajadores de Honduras, la Colectiva de Mujeres Hondureñas y la Central General de Trabajadores.[54]​ Otros, como el presidente del Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP), Mateo Yibrín, consideraron que la derogación total de la Ley fue un error y solo debió modificarse. También el presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Cortés (CCIC), Eduardo Facussé, dijo que el Congreso debía crear una solución alternativa. Al momento de la derogación, 40 mil personas estaban siendo empleadas bajo la modalidad del empleo por hora según estimaciones del COHEP y la CCIC. El Congreso dio un vacatio legis de 60 días y prohibió a las empresas despedir a las personas que aún trabajaban bajo esa modalidad, aunque según Yibrín muchas empresas ya habían empezado a despedir a sus empleados. [55]​

Ley de condena al golpe de Estado

El 4 de febrero se emitió la Ley para la Reconstrucción del Estado Constitucional de Derecho y para que los Hechos No se Repitan, la cual:[56]​

  • derogó el Decreto Legislativo No. 141-2009 que separó de su cargo de presidente de la República a Manuel Zelaya, por considerarlo ilegal;
  • nombró una plaza pública en honor a Isy Obed —el primer asesinado durante las manifestaciones después del golpe de estado de 2009 y considerado el "primer mártir" de La Resistencia— y extendió un programa de ayuda a los familiares de las demás víctimas.
  • reconoció la validez del Acuerdo de Cartagena por el cual el gobierno de Honduras presidido por Porfirio Lobo se comprometió a permitir el regreso de Manuel Zelaya al país para continuar su carrera política;
  • extendió una amnistía para quienes fueron funcionarios durante el gobierno de Manuel Zelaya (27 de enero de 2006-28 de junio de 2009) y enfrentaron cargos penales por «motivaciones políticas»;
  • extendió una amnistía para quienes ejercieron el derecho a la protesta social y la desobediencia civil, para quienes defendieron la democracia, la soberanía y los recursos ambientales, y para los miembros de entes sociales y gremiales que fueron criminalizados después del golpe de Estado;
  • Creó una Comisión Internacional contra la Corrupción e Impunidad en Honduras bajo la asesoría de la Organización de las Naciones Unidas, facultando a la presidenta de Honduras a suscribir un convenio con esta.

Transparencia

Instalación de la CICIH

En febrero de 2022 la Cancillería de Honduras solicitó apoyo a la Secretaría General de Naciones Unidas para la creación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en Honduras (CICIH). El 10 de mayo llegó una misión para reunirse con funcionarios del Gobierno y representantes de la sociedad civil, la cual elaboró un informe para el secretario general de Naciones Unidas, António Guterres.[57]​ Finalmente, el 15 de diciembre de 2022 se firmó en Nueva York un memorándum de entendimiento entre el secretario de Relaciones Exteriores, Eduardo Enrique Reina y el subsecretario de Naciones Unidas, Miroslav Jenča, el cual vencía en 6 meses. El mismo ha sido renovado por 6 meses en cuatro ocasiones, siendo su nueva fecha de vencimiento el 15 de diciembre de 2024.[58]​

Dicho memorándum establece un plan de cooperación en dos fases, la primera de las cuales consiste en crear en el sistema legal del país las condiciones necesarias para instalar la un mecanismo internacional «imparcial, independiente y autónomo».[59]​ Como parte del acuerdo, la ONU ha enviado expertos al país en cuatro ocasiones (hasta junio de 2024),[60]​ siendo la primera visita el 9 de julio de 2023, donde se reunieron con representantes de los tres poderes del Estado.[61]​

En el numeral 6, punto d del memorándum se señalan algunas condiciones necesarias para instalar la CICIH: reformar el marco legal sobre enriquecimiento ilícito y lavado de activos, derogar el decreto 116-19 que limita las funciones al Ministerio Público y modificar las regulaciones normativas de la Comisión de Banca y Seguros.[59]​ Aunque extraoficialmente el asesor presidencial, Manuel Zelaya, reconoció que existen 14 condiciones solicitadas por Naciones Unidas, de las cuales se han cumplido nueve; afirmando además esas condiciones son lo ha atrasado la instalación de la CICIH, algo que Xiomara Castro había prometido hacer en sus primeros meses de gobierno.[62]​

Economía

El gobierno de Xiomara Castro enfrentó una gran alza al precio de los combustibles provocada por la invasión rusa de Ucrania iniciada el 24 de febrero de 2022; esto a pesar que el gobierno había aprobado ese mismo mes una rebaja de 10 lempiras al galón de combustibles durante ese año.[39]​

Debido al alto precio que la canasta básica alcanzó durante 2022, el Gobierno, mediante decreto Ejecutivo PCM 04-2022, congeló los precios de 40 productos de la canasta básica del 2 de diciembre de ese año al uno de enero de 2023.[2]​

Política social

En febrero de 2022, detuvo el desalojo de familias indígenas que se disputaban con un empresario la propiedad de un gran terreno al sur de la capital.[63]​

Ecologismo y medio ambiente

A pesar de que en marzo de 2022 el Gobierno declaró al territorio nacional como «libre de minería a cielo abierto», hasta abril de 2024 la práctica no se ha detenido en el país. Así lo afirman representantes de asociaciones como el Bufete Justicia para los Pueblos o la Red Nacional de Comunidades Afectadas por la Minería en Honduras (Renacamih). La representante de Renacamih, Xiomara Gaitán, afirmó además que durante el periodo de gobierno «es cuando más estamos siendo violentados y afectados».[4]​

Según Front Line Defenders, en 2022 Honduras fue el quinto país a nivel mundial con el mayor número de asesinatos a personas defensoras de los derechos indígenas, la tierra, el territorio y el ambiente. Ese mismo año, el Movimiento Amplio por la Dignidad y la Justicia (MADJ) emitió un «comunicado urgente» el 26 de marzo, donde alertaba sobre la destrucción de un cementerio de la comunidad maya chortí de Azacualpa, municipio de La Unión, Copán; por parte de la empresa Minosa, la cual estaba operando de manera ilegal. También denunció ataques verbales y de represión física por parte de la empresa.[64]​ La empresa continuó con sus actividades, destruyendo el cementerio.

La empresa minera Inversiones Los Pinares del Grupo Emco Holding –presidido por el empresario Lenir Pérez– siguió operando en el país, en la comunidad de Guapinol, del municipio de Tocoa, Colón, donde instaló un mega proyecto minero en el Parque Nacional Carlos Escaleras pese a no contar con ninguna licencia ambiental. Tres ambientalistas que se oponían a ese proyecto fueron asesinados en 2023: Alí Domínguez y Jairo Bonilla en enero, y Óscar Oquelí, hermano mayor de Domínguez, en junio.[4]​

En enero de 2023 Xiomara Castro inauguró el Programa Ambiental Andrés Tamayo 2023, de prevención de incendios forestales y reforestación que abarcaba 150 de los 298 municipios del país.[65]​

Emergencia ambiental

El 22 de mayo de 2024 el Consejo Nacional de Defensa y Seguridad (CNDF), presidido por la presidenta de la República, emitió una resolución declarando el «estado de emergencia ambiental de los bosques de Honduras, la defensa de las áreas protegidas y las zonas productoras de agua», anunciando una inversión de 242.9 millones de dólares entre 2024 y 2026 para proteger la selva. El CNDF emitió órdenes al Ministerio Público, tales como neutralizar y controlar las carreteras utilizadas para cometer delitos ambientales y actividades asociadas al crimen organizado, investigar el otorgamiento de títulos de propiedad del patrimonio público nacional inscritos ilegalmente en el Instituto de la Propiedad, en especial los que han despojado a las comunidades; y presentar un informe en 7 días.[66]​ También ordenó a las Fuerzas Armadas aumentar hasta 8,000 soldados en los batallones de protección ambiental y decomisar y destruir la maquinaria que «depreda bosques, ríos, montañas y áreas protegidas».

Se anunció la anulación de las autorizaciones extendidas por el Instituto Nacional Agrario en áreas forestales y se ordenó el desalojo «de las actividades de agricultura, ganadería, minería, dragado de ríos y construcción de proyectos de urbanización» en el núcleo de las áreas protegidas. Se asignaron 3 jueces de la Corte Suprema de Justicia y tres fiscales del Ministerio Público para penar a quienes comentan delitos ambientales. Se ordenó la creación de la Comisión para la Cero Deforestación y se creó la estrategia Cero Deforestación, que tendrá un presupuesto de mil millones de lempiras (40,5 millones de dólares) en 2024, 2 mil millones de lempiras (80,9 millones de dólares) en 2025 y 3 mil millones (121,5 millones de dólares) en 2026.[67]​

Seguridad

Artículo principal: Guerra contra las pandillas (Honduras)

El 25 de noviembre de 2022, se declaró el estado de emergencia para hacer frente a la criminalidad. Honduras, junto con Guatemala y El Salvador, pertenece al «triángulo de la muerte» de Centroamérica, una región asolada por la violencia, la pobreza y la corrupción.[68]​ El 3 de diciembre de 2022, el Gobierno de Castro anunció que se suspenderían algunos derechos constitucionales en las ciudades de Tegucigalpa y San Pedro Sula para tomar medidas enérgicas contra las bandas criminales en esas dos ciudades, en particular la Mara Salvatrucha (MS-13) y la Pandilla Calle 18. Estas pandillas son acusadas de extorsionar a los residentes a cambio de protección contra la violencia y de matar a las personas que se niegan a pagar.[69]​

El 4 de Julio a 2 de agosto de 2023 tiene el toque de queda para realizar los operativos en Choloma y San Pedro Sula desde 11 p.m. a 4 a.m. con el fin de reducir o eliminar los homicidios y genocidios que ha habido en comunidades y ciudades de Choloma y San Pedro Sula[70]​

Desde 12 de julio de 2023 suspendió el toque de queda por el despido masivo de empleados y sigue la operación candado pero ampliando a todo el país

Política fiscal

Con el Tratado de Libre Comercio entre Honduras y China esta presentando al congreso dedicado a sueldos y salarios mediante primas, de trabajo y mantención de niños y jóvenes siendo el primero la red solidaria, becas solidarias y bonos solidarios hasta trabajos solidarios y luego comercializar con BANASUPRO y luego exigir una IVA para migrantes y para hondureños una ISV[71]​

Y se reducirán de 150% a 120% el IVA y ISV para hacer barato los precios y no gastar tanto impuestos en 2024 por el gobierno de Xiomara Castro

Política exterior

Propuestas de El Salvador para Honduras sobre la reunificación centroamericana

En agosto de 2022 el gobierno de El Salvador propuso ante los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), entre ellos Honduras, un proyecto para crear la «Unión Centroamericana», una organización internacional de similares características a la Unión Europea, que implicarían la creación de instituciones y un marco jurídico internacional comunes para todos los países miembros de esa organización propuesta, o al menos la reforma de las existentes. De las instituciones propuestas estaría un consejo de la unión integrado por los presidentes de los países de cada Estado, un parlamento, un tribunal supranacional, un consejo de ministros y una comisión. De aceptarse la propuesta debería reformarse el Protocolo de Tegucigalpa de 1991 que dio origen al SICA y luego ratificado por cada uno de ellos. Este proyecto además hace referencia a la Federación Centroamericana que existió a principios del siglo XIX.[72]​

América Latina

Honduras restablece relaciones diplomáticas con Venezuela. Cuba ha vuelto a comprometerse a enviar médicos y profesores (en 2006 se inauguró un programa de primeros auxilios a Honduras).

Castro y el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, en 2022 durante una gira en política a Latinoamérica.
La presidenta Xiomara Castro y el vicepresidente taiwanés, Lai Ching‑te, en 2022

China

En marzo de 2023, Honduras anunció su intención de establecer relaciones diplomáticas oficiales con la República Popular China, rompiendo, por consiguiente, las relaciones oficiales con la República de China (Taiwán) debido al principio de "una sola China", esto no supuso un incidente de sus relaciones con Estados Unidos.[73]​

En julio de 2023 inició la primera ronda de negociaciones de Tratado de Libre Comercio con Honduras y China[74]​

Véase también

Notas

  1. ↑ La misma fue pedida mediante manifestaciones y marchas masivas en 2015, dando como resultado la creación de la MACCIH.
  2. ↑ Excandidato independiente por Honduras Humana en 2021.
  3. ↑ Enlistadas según el órden de precedencia definido por el gobierno.[27]​

Referencias

  1. ↑ a b Cuevas, José Manuel (12 de mayo de 2022). «Xiomara Castro: 100 días con la mayoría de promesas en marcha, pero cuestionada por varias medidas». VOA. Consultado el 4 de septiembre de 2024. 
  2. ↑ a b Izaguirre, Amílcar (6 de febrero de 2023). «Precio de la Canasta básica reduce las esperanzas puestas en el Gobierno de Xiomara Castro». Contra Corriente. Consultado el 5 de septiembre de 2024. 
  3. ↑ a b c d Padilla, Emy (6 de mayo de 2022). «En sus primeros 100 días, Xiomara Castro ha cumplido 7 de 22 promesas y 3 están sin cumplir». Criterio. Consultado el 2 de septiembre de 2024. 
  4. ↑ a b c Hernández, Breidy (5 de abril de 2024). «Xiomara Castro mintió: minería persiste pese a sus promesas de parar esta actividad». Criterio. Consultado el 6 de septiembre de 2024. 
  5. ↑ «Xiomara Castro prepara toma de posesión como presidenta de Honduras». www.elpais.cr. 9 de diciembre de 2021. Consultado el 21 de diciembre de 2021. 
  6. ↑ «Cinco datos sobre la toma de posesión de Xiomara Castro». www.elheraldo.hn. 14 de diciembre de 2021. Consultado el 21 de diciembre de 2021. 
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