Парламентские выборы в Бахрейне (2014)
Парламентские выборы в Бахрейне | |||
---|---|---|---|
2010 ![]() 2018 | |||
Информация | |||
Дата | 2014 22 ноября 29 ноября (повторное голосование) | ||
Фотография | ![]() | ![]() | |
Кандидат | Али Салман | Галим Аль-Буани | Салах Али |
Глава партии | Аль-Вифак | Аль-Асалах | Исламское общество Аль-Менбар |
Прошлые выборы | 18 (82 838) | 3 (5277) | 2 (5452) |
Парламентские выборы в Бахрейне прошли 22 ноября 2014 года[1], однако из-за бойкота со стороны оппозиции 29 ноября было проведено повторное голосование[2]. Выборы стали первыми со времён массового восстания 2011 года, в ходе разгона которого правительственными силами погибли десятки демонстрантов[3].
Особенности законодательства
Согласно конституции от 14 февраля 2002 года после преобразования Бахрейна из эмирата в конституционную монархию, парламент состоит из двух палат, имеющих одинаковые полномочия[4]. 40 депутатов Совета представителей — нижней палаты 80-местной Национальной Ассамблеи Бахрейна, избираются в одномандатных округах по системе из двух туров[5]. Депутаты верхней палаты — Консультативного совета, могущего распустить парламент[6] — назначаются правящей семьёй[7] действующего короля Хамада ибн Исы аль-Халифы, контролирующего высшие государственные должности, в том числе не избираемый пост премьер-министра, который занимает Халифа ибн Салман аль-Халифа[8]. Согласно закону о выборах от 2002 года выдвинуть свои кандидатуры в депутаты Совета представителей могут подданные Бахрейна не младше 30 лет, свободно владеющие арабским языком и имеющие подданство не менее 10 лет, без второго гражданства, за исключением подданства других стран Персидского залива[9]. Из шести государств-членов Совета сотрудничества стран Персидского залива — Саудовская Аравия, Оман, Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн и Кувейт — только последние две страны имеют избираемые парламенты[10].
Контекст
Бахрейн находится под властью суннитской династии Халифа с 1783 года, причём шиитов насчитывается около 70 % от всего мусульманского населения[11]. Бахрейн является местом расположения базы 5-го флота ВМС США и является частью коалиции против ИГИЛ, возглавляемой США[12]. По результатам выборов 2006 и 2010 годов ведущее шиитское оппозиционное движение «Аль-Вифак» получало по 60 % голосов, но изменение властями границ избирательных округов дало ему только 18 из 40 мест в парламенте[13]. Со времён массового восстания 14 февраля 2011 года, Бахрейн занял второе место среди арабских государств Западной Азии и Северной Африки по процентному соотношению числа заключённых к общему количеству населения. Так, за оппозиционные взгляды в тюрьмах содержаться более двух тысяч человек, из которых около 200 являются несовершеннолетними[14]. В ноябре того же года, почти через девять месяцев после начала восстания, международная команда независимых экспертов составила доклад о положении гражданских прав в Бахрейне, в котором было сказано, что спецслужбы занимаются «систематической практикой физического и психологического насилия, которое во многих случаях равняется пытке»[15].
В декабре 2013 года представители Национального демократического общества действий говорили о сомнениях касательно участия в выборах[16], а в мае 2014 года, в штаб-квартирах движения «Аль-Вифак» и НДОД объявили о их бойкоте, так как действующее правительство не может гарантировать, что итоги голосования будут отражать волю народа[17][18]. 22 сентября 2014 года король Бахрейна Хамад ибн Иса аль-Халифа назначил дату выборов на 22 ноября[19]. В октябре 2014 года представители пяти оппозиционных шиитских партий, включая движение «Аль-Вифак», заявили, что будут бойкотировать голосование, являющееся попыткой создать «абсолютную власть в Бахрейне»[20]. Лидер «Аль-Вифак» Али Салман отметил, что «эти выборы являются правительственными выборами. Мы бойкотируем их, потому что мы хотим наших законодательных прав, которые до сих пор не существует. Королевская семья сохраняет все полномочия — исполнительные, законодательные и судебные, в дополнение к охране, информации и богатствам»[21]. В то же время, член руководства «Аль-Вифак» Джамиль Казем на своей странице в «Twitter» сообщил, что правительство предлагает 100 тысяч бахрейнских динар (более 270 тыс. долларов США) тем, кто выставит свою кандидатуру на избирательных участках в районах сторонников оппозиции[22].
Накануне выборов, в стране прошла серия акций протеста оппозиционеров, требовавших отстранения от власти семьи Халифа[23], пиком которых стали столкновения 21 ноября в городе Дираз[англ.][24]. В связи с этими событиями, член руководства «Аль-Вифак» Абдул Халиль отметил, что «эти выборы обречены на провал, потому что правительство неспособно разрешить политический кризис», а министр информации Эбрахим бин Раджаб заявил, что «дверь к участию в диалоге, открыта для всех, включая „Аль-Вифак“, но насилие не будет терпимо как проявление терроризма»[25][26]. Некоторые оппозиционеры отметили, что явка избирателей станет ключевым маркером легитимности голосования[27].
Голосование
52 избирательных участка по всей стране[28] открылись в 8:00 утра по местному времени и должны были закрыться в 8 часов вечера[29][30], однако из-за наплыва избирателей время голосования было продлено на два часа[31][32]. По данным избирательной комиссии Бахрейна для участия в выборах было зарегистрировано 349 713 тысяч человек (175 998 мужчин и 173 175 женщин)[33] из более 700 тысяч человек населения страны[9]. Кандидатуры в депутаты выставили 419 человек[34] — 266 в Совет представителей и 153 в муниципальные советы[35], из которых 22 женщины[33], что составило свыше 25 % от общего числа кандидатов[4]. Наблюдение за ходом выборов вели более 300 наблюдателей из восьми общественных организаций Бахрейна[36]. В районах с шиитским населением были приняты повышенные меры безопасности[37], В нескольких шиитских деревнях вокруг Манамы вспыхнули столкновения между молодежью и силами безопасности, в результате чего последние применили слезоточивый газ для разгона демонстрантов, некоторые из которых были в масках с зажигательными смесями в руках[38]. Как заявил министр юстиции Халед бен Али Аль Халифа, «на парламентских выборах проголосовали 51,5 % зарегистрированных избирателей, на муниципальных — 53,7 %»[39][40], однако данные шиитских организаций говорят о не более 30 %[41], причём оппозиционеры обвиняют власти в принудительном голосовании, а официальные лица заявляют, что противники режима мешали избирателям дойти до участков[42][38].
Из-за того, что пять ключевых партий не приняли участие в выборах, не сумев достигнуть договоренности с правительством о проведении политических преобразований в королевстве[43][44], в результате чего избраны были только депутаты от шести округов, а остальные 34-е не определились[45][46], 29 ноября было проведено повторное голосование[47][48]. Около 49 избирательных участков открылись в 5 часов и закрылись в 17 часов по Гринвичу[49][50]. На этот раз, голосование прошло в спокойной атмосфере без столкновений[51]
На следующий день после выборов, премьер-министр Бахрейна шейх Халифа ибн Салман аль-Халифа объявил о том, что «согласно 33 статье конституции, в которой говорится об отставке правительства с началом работы нового парламента, я подам прошение об отставке кабинета Его величеству королю Хамаду»[52][53][54]. Как ожидается, первое заседание нового парламента пройдёт 14 декабря[55].
Примечания
- ↑ Election for Council of Representatives. Kingdom of Bahrain (неопр.). Election Guide. Дата обращения: 12 октября 2014. Архивировано 15 октября 2014 года.
- ↑ Bahrain parliamentary runoff elections go ahead without opposition (неопр.). FOX News (29 ноября 2014). Дата обращения: 29 ноября 2014. Архивировано 2 января 2015 года.
- ↑ Оппозиция Бахрейна намерена бойкотировать выборы (неопр.). BBC Russian (11 октября 2014). Дата обращения: 12 октября 2014.
- ↑ 1 2 Более 30 женщин хотят баллотироваться на выборах в Бахрейне (неопр.). РИА Новости (25 сентября 2014). Дата обращения: 12 октября 2014. Архивировано 17 октября 2014 года.
- ↑ Majlis Al-Nuwab (Council of Representatives). Bahrain (неопр.). Межпарламентский союз. Дата обращения: 12 октября 2014. Архивировано 16 октября 2014 года.
- ↑ Bahrain election: the runners and refusers (неопр.). Аль-Араби (20 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано из оригинала 29 ноября 2014 года.
- ↑ Bahrain election to deepen dispute between govt and opposition – activist Nabeel Rajab (EXCLUSIVE) (неопр.). Russia Today (21 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано 22 ноября 2014 года.
- ↑ Bahrain holds its first major election since Arab Spring-protests erupted here 4 years ago (неопр.). Associated Press (22 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано из оригинала 22 ноября 2014 года.
- ↑ 1 2 Более 345 тыс избирателей имеют могут участие в выборах в Бахрейне (неопр.). РИА Новости (10 октября 2014). Дата обращения: 12 октября 2014. Архивировано 17 октября 2014 года.
- ↑ Bahrain vote: The rise of the 'random unknowns' (неопр.). Middle East Eye (21 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано 29 ноября 2014 года.
- ↑ Bahrain election: What's behind the boycott? (неопр.) Аль-Джазира (21 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано 26 ноября 2014 года.
- ↑ Bahrain Elections Missing Key Shiite Players (неопр.). ABC News (20 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано из оригинала 20 ноября 2014 года.
- ↑ Bahrain set for first election since 2011 uprising (неопр.). Financial Times (21 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано 24 ноября 2014 года.
- ↑ Bahrain strips three citizens of their nationality ahead of elections (неопр.). Аль-Акбар (20 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано из оригинала 29 ноября 2014 года.
- ↑ ANALYSIS: Bahrain's election - husbands, iPhones and jobs (неопр.). Middle East Eye (21 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано 24 ноября 2014 года.
- ↑ Bahrain opposition likely to boycott 2014 poll (неопр.). Press TV (23 декабря 2013). Дата обращения: 12 октября 2014. Архивировано 12 октября 2014 года.
- ↑ Bahrain opposition to boycott election unless political deal reached (неопр.). Reuters (31 мая 2014). Дата обращения: 12 октября 2014. Архивировано из оригинала 18 октября 2014 года.
- ↑ Bahrain's opposition says it will boycott October parliamentary and municipal elections (неопр.). Fox News (31 мая 2014). Дата обращения: 12 октября 2014. Архивировано 2 ноября 2014 года.
- ↑ Bahrain to hold first post-uprising parliament vote (неопр.). The Daily Star Lebanon (23 сентября 2014). Дата обращения: 12 октября 2014. Архивировано 16 октября 2014 года.
- ↑ Bahrain opposition groups announce elections boycott (неопр.). BBC (1 октября 2014). Дата обращения: 12 октября 2014. Архивировано 11 октября 2014 года.
- ↑ Bahrain opposition announces boycott of parliamentary elections (неопр.). Deutsche Welle (11 октября 2014). Дата обращения: 12 октября 2014. Архивировано 12 октября 2014 года.
- ↑ Оппозиция Бахрейна будет бойкотировать парламентские выборы в ноябре (неопр.). РИА Новости (9 октября 2014). Дата обращения: 12 октября 2014. Архивировано 17 октября 2014 года.
- ↑ Бахрейн: парламентские выборы на фоне призывов к бойкоту (неопр.). BBC Russian (22 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014.
- ↑ Bahrain set to hold legislative, municipal elections (неопр.). Press TV (21 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано 29 ноября 2014 года.
- ↑ Бахрейнские шииты бойкотируют выборы (неопр.). BBC Russian (22 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014.
- ↑ Bahrain holds disputed election amid Shia boycott calls (неопр.). BBC News (22 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано 22 ноября 2014 года.
- ↑ Opposition boycott overshadows Bahrain election (неопр.). The Daily Mail (22 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано 22 ноября 2014 года.
- ↑ Голосование на парламентских выборах началось в Бахрейне (неопр.). РИА Новости (22 ноября 2014). Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано 4 апреля 2015 года.
- ↑ Opposition boycott overshadows Bahrain election (неопр.). Agence France-Presse (21 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано 30 ноября 2014 года.
- ↑ Opposition boycott overshadows Bahrain election (неопр.). The Daile Star Lebanon (22 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано 22 ноября 2014 года.
- ↑ В Бахрейне прошли парламентские выборы (неопр.). BBC Russian (23 ноября 2014). Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано 24 декабря 2014 года.
- ↑ Polls close in boycotted Bahrain elections (неопр.). Аль-Джазира (23 ноября 2014). Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано из оригинала 23 ноября 2014 года.
- ↑ 1 2 A day of firsts in Bahrain elections (неопр.). gulfnews.com (21 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано 29 ноября 2014 года.
- ↑ Bahrain holds its first major election since Arab Spring-protests erupted here 4 years ago (неопр.). FOX News (22 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано 26 ноября 2014 года.
- ↑ Bahrain holds elections as Shi'ite opposition boycotts vote (неопр.). Reuters (22 ноября 2014). Дата обращения: 22 ноября 2014. Архивировано из оригинала 22 ноября 2014 года.
- ↑ Парламентские выборы пройдут в Бахрейне без участия шиитской оппозиции (неопр.). РИА Новости (22 ноября 2014). Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано 1 декабря 2014 года.
- ↑ Бахрейн: выборы в обстановке бойкота (неопр.). Euronews (22 ноября 2014). Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано 26 марта 2015 года.
- ↑ 1 2 War of words after Bahrain vote, boycotted by opposition (неопр.). The Daily Mail (23 ноября 2014). Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано 22 ноября 2014 года.
- ↑ Более 50% избирателей проголосовали на выборах в Бахрейне (неопр.). РИА Новости (23 ноября 2014). Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано 22 ноября 2014 года.
- ↑ В Бахрейне завершилось голосование на выборах в парламент (неопр.). ТАСС (22 ноября 2014). Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано 29 ноября 2014 года.
- ↑ Bahrain Voters Cast Ballots in Runoff Election (неопр.). The Wall Street Journal (29 ноября 2014). Дата обращения: 29 ноября 2014. Архивировано 2 декабря 2014 года.
- ↑ Власти и оппозиция Бахрейна спорят о явке (неопр.). BBC Russian (23 ноября 2014). Дата обращения: 23 ноября 2014.
- ↑ Повторные выборы в парламент пройдут в Бахрейне (неопр.). РИА Новости (29 ноября 2014). Дата обращения: 29 ноября 2014. Архивировано 29 ноября 2014 года.
- ↑ Bahrain Voters Cast Ballots in Runoff Election (неопр.). ABC News (29 ноября 2014). Дата обращения: 29 ноября 2014. Архивировано из оригинала 1 декабря 2014 года.
- ↑ Bahrain gears up for run-off elections (неопр.). Аль-Джазира (28 ноября 2014). Дата обращения: 29 ноября 2014. Архивировано 30 ноября 2014 года.
- ↑ Бахрейн: выборы, на которые не ходит большинство (неопр.). Euronews (29 ноября 2014). Дата обращения: 29 ноября 2014. Архивировано 4 декабря 2014 года.
- ↑ В Бахрейне проходит второй тур парламентских выборов (неопр.). BBC Russian (29 ноября 2014). Дата обращения: 29 ноября 2014.
- ↑ Второй тур парламентских и муниципальных выборов завершился в Бахрейне (неопр.). РИА Новости (29 ноября 2014). Дата обращения: 29 ноября 2014. Архивировано 30 ноября 2014 года.
- ↑ Bahrain holds run-off elections (неопр.). Аль-Джазира (29 ноября 2014). Дата обращения: 29 ноября 2014. Архивировано 30 ноября 2014 года.
- ↑ Bahrain: Results for election run-off announced (неопр.). Asharq Al-Awsat (30 ноября 2014). Дата обращения: 1 декабря 2014. Архивировано 5 декабря 2014 года.
- ↑ Minister hails Bahrain election a 'great success' as protesters rally against the king (неопр.). Middle East Eye (30 ноября 2014). Дата обращения: 1 декабря 2014. Архивировано 4 декабря 2014 года.
- ↑ Премьер Бахрейна объявил о роспуске правительства (неопр.). Lenta.ru (30 ноября 2014). Дата обращения: 1 декабря 2014. Архивировано 1 декабря 2014 года.
- ↑ Bahrain Government Resigns After Parliamentary Election (неопр.). sputniknews.com (30 ноября 2014). Дата обращения: 1 декабря 2014. Архивировано 9 декабря 2014 года.
- ↑ Bahrain govt. resigns after parliamentary elections (неопр.). Press TV (1 декабря 2014). Дата обращения: 1 декабря 2014. Архивировано 4 декабря 2014 года.
- ↑ Bahraini voters cast ballots in runoff elections (неопр.). Gulf News (29 ноября 2014). Дата обращения: 1 декабря 2014. Архивировано 7 декабря 2014 года.